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usdt钱包支付(www.caibao.it):中美竞合|灯塔与民粹:拜登能找回“西方”吗?

admin2021-02-01202

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原题目:中美竞合|灯塔与民粹:拜登能找回“西方”吗?

在美国高度盘据的政治变局中,拜登入主白宫。

在1月20日的就职演说中,拜登示意全天下都关注美国海内的危急以及未来的选择,而他希望向天下通报的信息是,“美国经受住了磨练,我们因此变得加倍壮大。我们将修复我们的同盟,并再次与天下接触。不只是迎接昨天的挑战,还要迎接今天和明天的挑战。我们将向导天下,不是由于我们所显示的实力,而是由于我们所树立的楷模。”

不难看出, 价值观问题在拜登 *** 的外交政策中占有非常主要的职位,而这是与美国海内民主体制面临的诸多挑战紧密联系的。

去年2月,在《外交》杂志那篇题为“为什么美国必须再次向导天下”的文章中,拜登曾对特朗普的外交政策提出严厉指斥,以为特朗普 “贬低、损坏甚至在有的情况下甩掉了美国的盟友和同伴……放弃了美国促进集体行动以应对新的威胁的向导力,特别是那些在21世纪有独特性的威胁。最严重的是,他对民主价值观感应厌恶,而这些民主价值观赋予我们国家气力并让我们合众为一。”

在拜登看来,“民主不仅是美国社会的基础,也是我们气力的源泉”,若是想要恢复美国的向导力,就必须修复和重新振兴美国自己的民主体制,进而强化天下上的“民主国家同盟”(coalition of democracies)。无疑,若何熟悉拜登 *** 的价值观外交,是我们考察未来一个时期美国对外战略走向的主要窗口。

“重塑美国灵魂”

重视价值观和民主人权问题,向来是美国民主党 *** 外交政策的传统。无论是在担任参议院外交委员会主席照样奥巴马 *** 副总统时代,拜登都曾揭晓有关“民主推广”的政治言论。然而,“老干部遇到了新难题”,当他成为白宫主人的时刻,美国自身的民主体制却遭遇了亘古未有的袭击,甚至拜登自己作为美国总统的合法性也成了一个问题——约70%的共和党选民仍然信赖2020年这场选举被“窃取”了。

在就职演说中,拜登毫不讳言近期“占领国会山”事宜对美国民主体制带来的重创,并借此事宜呼吁美国民众“本着体面和尊重相互相待”,强调美国宪法和民主所具有的韧性。他很清晰,在2020年总统大选中有7400多万美国选民投票支持特朗普,“盘据我们的气力影响很深也真实存在”。他以为否决他的选民有表达异议的权力,但分歧不应导致盘据,而他将用总统任期的现实显示接受磨练。他力争在美国人之间追求最大公约数,强调美国人配合追求的价值观和目的,包罗“机遇、平安、自由、尊严、尊重、声誉、真理”,借此重新界说美国。

然而,拜登“治愈”美国的愿望生怕难以实现,美国难以脱节特朗普以及他所代表的“非自由民粹主义”(illiberal populi *** )的影响。诚如布鲁金斯学会研究员安德烈·佩里(Andre M. Perry)所言,特朗普所推许的极端价值观并非破例,而是反映了美国社会中存在的普遍情绪。《 *** 》着名评论员伊桑·塔罗尔(Ishaan Tharoor)也以为,作为美国政治中一股强有力的潮水,特朗普理念(Trumpi *** )将会延续;特朗普理念代表着美国右翼政治的未来,将逐渐发展为美国的“庇隆主义”,具有高度的发动力、分化性和难以消逝的特点。

“重振海内民主”将是拜登 *** 上台后的主要关注领域之一,这与美国在外交政策上推动“民主国家联合体”是相互联系、融为一体的。在拜登执政团队看来,恢复美国的全球向导力,既需要有用应对海内的民主危急,也需要在全球层面维护民主,促进民主国家之间的协作。美国纽约大学国际互助研究中心研究员詹姆斯·特劳布(James Traub)在对拜登外交政策照料班子举行深度访谈后以为, 指导美国新一届 *** 外交政策的“拜登主义”已经存在,“自由天下”“民主”“向导”等是拜登及其照料在思索外交政策的焦点词汇,而且他们倾向于将拜登上台后面临的处境与昔时的哈里·杜鲁门 *** 举行类比——杜鲁门 *** 昔时需要应对苏联对美国民主体制组成的重大威胁,而拜登治下的美国不仅要面临来自俄罗斯等威权主义国家的挑战,还要想法处置美国和其他民主国家内部的“非自由民粹主义”问题。

“作为楷模的气力”

值得注意的是, 在捍卫民主和“自由天下”问题上,拜登的外交政策照料与美国的“新保守主义”势力产生了一定水平的共识

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“新保守主义”强调从意识形态的棱镜看待美国的国际环境和外交政策,以为要想有用地维护美国的国家平安,就需要以强有力的方式对外扩展民主。作为“新保”的领军人物,罗伯特·卡根(Robert Kagan)对特朗普 *** 的外交政策曾有猛烈指斥,尤其对特朗普对美国盟友和民主价值观的攻击感应不满,卡根将特朗普治下的美国称为“无赖超级大国”(rogue superpower)。

2019年1月,现任国务卿安东尼·布林肯与罗伯特·卡根配合揭晓文章称,“当前,一种替换性的、手艺-威权主义治理模式的崛起,是民主国家配合体所面临的主要威胁。专制者畏惧民主的气力和吸引力,他们将在其本国举行社会控制的工具武器化,用于在民主国家内部和民主国家之间制造盘据”。他们提出,“民主国家需要有全球性视野,需要用新的机制来打造配合的战略、经济和政治愿景”,美国和欧洲、亚洲等区域的民主国家应该确立“民主同盟”或曰“民主互助网络”。有意思的是,罗伯特·卡根的妻子维多利亚·纽兰(Victoria Nuland)现在也加入了拜登 *** ,担任卖力政治事务的副国务卿。

固然,与“新保守主义”提倡接纳进攻性方式举行“民主扩张”差别,拜登 *** 应该不会接纳“十字军东征”的激进做法推进民主,当前它似乎加倍注重重塑和维护美国等西方国家内部的民主体制。斯坦福大学国际政治学教授科林·卡尔(Colin Kahl)历久为拜登提供国家平安和外交政策建议,也是拜登团队的主要成员。卡尔以为,民主国家在当今天下上处于晦气职位,美国需要的不是“扩展民主的自由主义那一套做法”,而是要“守护自由天下既有的界限”,这一界限不仅受到俄罗斯等提议的代理人战争、信息战的威胁,也因民主国家内部问题而受到侵蚀。

换言之, 拜登 *** 外交政策的主要目的在于重新找回由民主价值观所界定的“西方”,而不是像此前的美国 *** 那样强调对其他非民主国家举行“民主推广”。“攘外必先安内”,拜登将把很大的精神用于本国民主体制的重修,强调要施展美国“作为楷模的气力”。就像他在就职演说中说的,“我们将誊写美利坚历史上下一个伟大篇章——美国的故事”,“我们将配合誊写一个充满希望而非恐惧、充满团结而非盘据、充满灼烁而非漆黑的美国故事,一个关于正直和尊严、爱和疗愈、伟大和善良的故事”。他明确称,“守护我们的民主是我们国家最壮大的气力”,“美国保障了海内的自由,将再次成为天下的灯塔”。

“民主国家联合体”

拜登不仅想要重新誊写“美国故事”,他还试图率领其他民主国家实现“自我更新”。拜登及其谋士们深知,自由民主价值观是将美国与欧洲等区域国家聚合为“西方”或曰“自由天下”的主要内核,然而这个内核正遭遇民粹主义、民族主义等带来的重大袭击,人口老龄化、生产自动化等非政治因素也对自由民主国家的历久稳固和繁荣组成庞大挑战。

由此,拜登提出将在他执政的第一年召开“民主峰会”(Summit for Democracy),让自由天下国家的精神和配合意志得以中兴,强化民主国家的海内体制,针对若何应对民主国家配合价值观面临的威胁,制订配合议程。“民主峰会”将在三大领域着力:一是袭击溃烂;二是防御威权主义带来的威胁,包罗增强选举平安;三是在民主国家内部和其他国家促进人权。“民主峰会”的介入者不仅是相关国家的 *** ,还包罗公民社会组织、私营部门等。值得注意的是,拜登十分看重科技公司和社交媒体平台的角色,以为它们在珍爱言论自由、捍卫民主等方面能够施展关键作用。

“民主峰会”是构建布林肯等人所提倡的“民主国家联合体”的主要途径,也是拜登率领美国与天下重新接触的基础平台。值得一提的是,“民主峰会”这个想法是拜登从共和党人、已故参议员约翰·麦凯恩(John McCain)那里获得的启发。此外,在英国“脱欧”后,英国首相约翰逊还曾明确提出“民主十国”(D10)的构想,即在“七国集团”(G7)基础上另加澳大利亚、印度和韩国。显然,“民主峰会”“民主国家联合体”等构想具有跨党派性和跨国性,拜登 *** 将会尽力使之成为现实。

应当看到,“民主国家联合体”一方面将致力于应对疫情、气候变化、跨国犯罪等全球性挑战,一方面将推动成员国在维护本国民主体制方面接纳一系列配合行动,应对“威权主义竞争者”。好比,拜登介入建立的“选举公正跨大西洋委员会”旨在应对俄罗斯对西方民主国家选举带来的威胁,预计该机构提倡的相关做法会被“民主国家联合体”所采取。此外,拜登 *** 通过“民主国家联合体”,强化美国对国际规则的主导力,尤其是在人工智能等新兴手艺领域确立所谓相符西方价值观的规范与尺度。

总之, 与特朗普 *** 相比,拜登 *** 的外交政策致力于重新找回“西方”,倾向于回归美国外交的“正常状态”(normalcy),重视对美国民主价值观和同盟系统的维护,力争通过构建“民主国家联合体”让美国继续施展全球向导者作用

然而,这件事“说易行难”,若是“民主国家联合体”沦为一种排挤、匹敌中国等国的“冷战式多边主义”,它可能难以连续。诚如现任美国国务院中国政策高级照料米拉·拉普-胡珀(Mira Rapp-Hooper)等人所言,美国应该放弃对以往的自由主义国际秩序的怀旧,只管这一秩序在已往数十年很好地服务于美国,但许多气力已经侵蚀了它的基本,包罗美国和其他民主国家的性能失调,美国需要对国际秩序举行“重新想象”,未来应当拥抱一种更具包容性的“开放天下”(Open World)秩序。

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网友评论

1条评论
  • 2021-05-09 00:00:23

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